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     發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，或者接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗機(jī)構(gòu)事故隱患報告的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行全面檢查；事故隱患消除前，應(yīng)當(dāng)停止電梯使用。鼓勵電梯使用單位與保險機(jī)構(gòu)等約定，由其就電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測、安全風(fēng)險評估、修理、改造、更新等事項為電梯使用單位提供綜合管理服務(wù)。

第一、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管力量建設(shè)

     各區(qū)人民政府要充分利用機(jī)構(gòu)改革后各區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門與其他行政管理部門合并的有利條件，設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配置足夠的工作人員，設(shè)置基層站所的，應(yīng)當(dāng)明確特種設(shè)備（電梯）安全監(jiān)管人員及其職責(zé)；要在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)明確專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備（電梯）安全監(jiān)督管理工作；要采用政府購買服務(wù)的形式，發(fā)揮社會力量作用，加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)。綜治部門要在城市網(wǎng)格化綜合管理工作中，明確電梯安全管理的內(nèi)容、職責(zé)及運(yùn)行機(jī)制，并落實到網(wǎng)格，提升電梯隱患的發(fā)現(xiàn)查處能力，各區(qū)對協(xié)助管理電梯安全的網(wǎng)格員可以按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵各住宅小區(qū)組建電梯社會監(jiān)督員隊伍，負(fù)責(zé)檢查本小區(qū)電梯日常運(yùn)行情況，向小區(qū)電梯安全管理人員報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

第二、建立電梯安全“紅黑榜”和投訴排名公示制度

     特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同住房保障房管、公安消防等部門，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)、檢驗檢測報告、群眾投訴舉報反映、消防應(yīng)急救援平臺反饋、維修保養(yǎng)單位遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、行政執(zhí)法部門查辦案件的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、分析、統(tǒng)計。對存在質(zhì)量缺陷的電梯品牌制造單位、主體責(zé)任不落實的使用管理單位，對電梯存在的安全隱患負(fù)有維修保養(yǎng)責(zé)任的維修保養(yǎng)單位，以及電梯安全事故等情況，每半年在新聞媒體、相關(guān)監(jiān)管部門網(wǎng)站上，以“紅黑榜”、投訴排名等形式向社會公示，通過市場機(jī)制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，維護(hù)公平有序的電梯安全使用市場環(huán)境。

第三、建立強(qiáng)制性的電梯或零部件更新淘汰機(jī)制

     對使用年限超過15年的住宅電梯，按屬地管理原則，以政府購買服務(wù)的形式，委托電梯行業(yè)協(xié)會或者檢驗機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)評價，根據(jù)評價結(jié)果，向使用管理單位提出繼續(xù)使用電梯或者對電梯進(jìn)行更新、改造、修理的建議，并將評價結(jié)果向業(yè)主公示。對使用年限超過15年的非住宅電梯，使用管理單位可以委托電梯行業(yè)協(xié)會或者檢驗機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)評價，根據(jù)評價結(jié)果，向使用管理單位提出繼續(xù)使用電梯或者對電梯進(jìn)行更新、改造、修理的建議。執(zhí)行《電梯主要部件報廢技術(shù)條件》，對達(dá)到報廢條件的零部件，強(qiáng)制進(jìn)行淘汰更新。鼓勵電梯使用管理單位籌集資金，對按照《電梯制造與安裝安全規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)實施之前制造的、采用單組機(jī)械部件實施制動的老舊電梯進(jìn)行升級改造。

第四、進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全宣傳教育

     各區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要充分利用微博、微信公眾號等新媒體推送電梯安全常識、安全動態(tài)、安全預(yù)警，切實提高市民的安全乘梯意識和緊急避險能力。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要多渠道、全方位開展電梯安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”活動，要在每臺電梯顯著位置張貼電梯使用標(biāo)志、安全注意事項等警示標(biāo)志，實現(xiàn)電梯安全使用基本常識、投訴救援電話全覆蓋。教育行政管理部門要將電梯安全知識納入中小學(xué)校學(xué)生教育內(nèi)容，從孩子抓起，強(qiáng)化電梯安全意識。

第五、建立以消防應(yīng)急為主要平臺的電梯救援體系

     進(jìn)一步完善“電梯使用管理單位為主體、電梯維修保養(yǎng)單位為主力、公安消防為兜底”的電梯“三級救援體系”。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要督促使用管理單位、維修保養(yǎng)單位制訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和救援水平；市質(zhì)監(jiān)行政管理部門負(fù)責(zé)全市電梯安全管理的應(yīng)急協(xié)調(diào)、風(fēng)險監(jiān)控、事故分析等組織協(xié)調(diào)工作。公安消防部門要建立電梯應(yīng)急救援平臺，做好電梯故障困人的應(yīng)急救援工作，并將相關(guān)故障和救援信息按月向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門反饋。

     電梯停止使用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)志；電梯恢復(fù)使用前，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。利用住宅小區(qū)電梯投放商業(yè)廣告的收入可以優(yōu)先用于電梯維護(hù)保養(yǎng)和修理。

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